说真的,我前几年在基层单位管行政,刚好分管档案这块,那时候刚接手,啥都不懂,就光把档案制度写了贴墙上,转头就忘了监督这回事,直接踩了档案制度建设监督机制不健全的大坑,那坑挖的,快把我年终奖给坑没了,折腾了大半年,才把这块理顺,今天就把我踩坑摸出来的干货给你们唠唠,都是亲测有用的,直接抄作业就行。
我一直喜欢把档案管理比作楼下夫妻开的那家社区奶茶店,你品品:档案制度就是奶茶店的备货、做单、存茶的规则,档案制度建设监督机制就是每天打烊后点货、查错、清掉坏料的固定活,那不健全是啥情况?就是小两口忙起来忙昏头,谁都不记得点货,今天少了半盒椰果没人发现,明天珍珠坏了半桶也没察觉,等客人点单拿出来坏的,直接给你个一星差评,甚至还可能闹到监管部门,这不就砸招牌了?
我当初就遇上过这种社死现场:有次上级要调一份十年前的征地档案,我们按登记找过去,架子上空空的,谁都不知道借哪去了,全单位放假的都叫回来找,找了整整两天,最后才发现是前两年一个退休的老同事借去写材料,忘了还,带回家塞自家书柜里了,你说这折腾不?这不就是典型的档案制度建设监督机制不健全闹的嘛!说白了就是:规则写了,没人盯;错了,没人管;出了问题,找不到责任人,不出事才怪。
我刚犯的错就是啥?说“大家都要监督档案执行”,结果人人都管变成人人都不管,就像你让全小区的人都喂流浪猫,最后肯定没人喂,猫都饿瘦了,你得固定给一户人家喂,这事才能落地。
我们后来改了之后,第一件事就是明确指定专人专岗当档案监督岗,不用天天蹲库房,就是固定每月一次小查,每季度一次大复盘,活不多,就是到点干三件事:查一查借还登记全不全,制度执行走没走样,有没有档案堆在外面不归位的,有问题直接记下来找责任人改,这不就把责任砸实了?对付档案制度建设监督机制不健全,第一招先把责任落到具体人头上,别玩虚的“集体负责”,真没用。
之前我们的监督就是没标准,领导说“查查吧”,就随便翻两本走个过场,啥叫合格啥叫不合格,谁也说不清楚,这不就是闭着眼开车吗?不出车祸才怪。

我们后来梳理了硬杠杠,我至今都记得:当月档案归档率必须达到100%,借还登记完整率100%,涉密档案存放合规率100%,每错一项,直接记在监督台账里,同时定好整改期限,比如归档晚了三天内必须补完,登记错了半天内必须修正,谁都不能搞特殊。很多人抱怨档案制度建设监督机制不健全,其实大多不是没机制,是机制没“长牙”,啥错啥对都说不清,当然没人把它当回事了。
我一开始全靠人工查,一个月三百多份档案,翻一遍要整整两天,累得腰都直不起来,还经常漏登漏查,这不就是让你扛一百斤麻袋爬五楼,肯定累得忘这忘那嘛,整个小推车不就轻松了?
后来我们单位配了免费的政务数字化档案管理系统,我直接把监督规则嵌进了系统,你到期没归档?系统直接弹提醒到你工作微信;你借了档案超过半个月没还?直接发消息催你;你放错了档案类别?系统直接标红提示,这不比人工靠谱一百倍?很多小单位觉得搞数字化费钱费力,其实现在很多政务系统都是免费给基层配的,不用白不用,对付档案制度建设监督机制不健全,科技帮忙比啥都强,省下来的时间摸鱼它不香吗?
之前我们那,监督查完就完了,你做得好没人夸,做得差没人说,那谁会上心啊?这不就像打游戏赢了没奖励输了没惩罚,大家肯定都挂机混啊。
我们后来改了规则,把监督结果直接和每月绩效考核挂钩,全年监督都合格的,直接评单位档案工作先进,发五百块超市购物卡当奖励;连续两次不合格的,直接谈话提醒,屡教不改的调整工作岗位,你别说,就这一点点改动,大家瞬间就上心了:之前借了档案忘还的,现在到期主动还;之前归档拖拖拉拉的,现在到点就整理完,直接进入正向循环了。说白了,档案制度建设监督机制不健全,很多时候就是大家没动力,给点实实在在的动力,啥事都好办。
其实我一开始也觉得,档案工作就是坐冷板凳,监督啥的都是走形式,直到那次找档案找得灰头土脸还挨了通报,我才明白,档案制度建设监督机制不是给大家找事,是给大家兜底啊!就像你出门开车系安全带,平时觉得勒得慌,真出事了能救你命,对吧?
我一个之前连档案分类都搞不清楚的门外汉,就按这四招一步一步走,不到半年,我们单位档案工作从片区倒数变正数,上级迎检次次拿好评,所以真的不用发愁档案制度建设监督机制不健全,找对方法,慢慢补,肯定能理顺。咱就是说,只要用心干,啥事都能成,加油干就完了!