本文整理的操作步骤符合国家档案局《归档文件整理规则》,不管是企业内部行政人员做档案整理,还是个人承接档案整理专项服务,都可以直接套用,所有步骤无门槛,看完就能上手。
一、前置准备工作
1.1 工具材料清单
分为实体档案整理和数字化整理两类,所有工具均可直接采购或免费获取:
- 实体工具:A4标准档案盒(符合GB/T 9705标准)、归档章、2B铅笔、橡皮、裁纸刀、补纸胶带、打孔装订机,直接搜索对应关键词就能采购,不需要特殊定制
- 电子工具:天若OCR开源版(免费无广告),下载地址:
https://github.com/AreaWang/ocr/releases,扫描工具可使用手机自带相机扫描功能(导出PDF即可),存储用本地硬盘+免费云盘即可
1.2 提前明确整理规则
开始整理前先确认三个核心分类维度,所有档案都按照这个维度划分,避免混乱:
- 一级分类:年度,按照档案形成的自然年度划分
- 二级分类:机构/事项,企业按部门划分,个人项目按事项划分
- 三级分类:保管期限,按照国标分为永久、30年定期、10年定期三类
二、核心实操全流程
2.1 第一步:档案前置分拣清理
这一步是基础,直接决定后续整理效率,操作步骤:
- 把所有待整理档案全部取出平铺,去除所有金属装订物,包括订书钉、别针、回形针,必须完全去除,残留金属会锈蚀纸张损坏档案
- 对破损纸张用补纸胶带修补,大幅纸张按照「先折右边、再折左边、后折下端」的顺序折叠,折叠后保证幅面和A4纸一致,且档号位置外露方便翻阅
- 按照提前确定的「年度→机构/事项→保管期限」依次分堆,同一堆的就是同一个分类下的档案
2.2 第二步:实体档案编目装订

操作细节全部按照国标要求,具体步骤:
- 给每份档案逐页编码:编码用2B铅笔,正面编在右下角,背面编在左下角,空白页不编号,错编直接用橡皮修改即可,不影响纸张
- 装订:左侧装订,装订距离左边缘1cm左右,不要压住文字内容,单份档案厚度不超过档案盒厚度的1/2,避免过厚无法排架
- 填写信息:档案盒封面填写单位/项目全称,脊背按照「年度 保管期限 起止档号」格式填写,示例:
2024 永久 001-024;盒内放备考表,填写盒内档案总页数、整理人姓名、整理日期,放在盒内最后一页
2.3 第三步:电子档案同步数字化归档
现在所有专项服务都要求同步做电子归档,操作步骤:
- 逐页扫描:扫描分辨率设置为300DPI,分辨率太低无法清晰识别文字,太高会占用过多存储空间,单份档案输出为一个PDF文件
- 文件命名:统一按照「年度-保管期限-机构-档号」规则命名,示例:
2024-永久-行政部-001.pdf,方便后续检索调取
- 文字识别:打开天若OCR开源版,快捷键F4框选扫描件内容,自动识别导出可编辑文字,保存为和PDF同名的TXT文件放在同一个文件夹,实现全文检索
- 建文件夹存储:按照实体档案的分类结构建立层级文件夹,示例:根目录→2024年度→永久→行政部,和实体分类完全对应,调取的时候可以快速找到对应文件
2.4 第四步:核查入库
最后一步做核查,避免出错,核查三个维度:
- 实体核查:检查有没有残留金属物、编码错漏、标签信息填写错误,确认无误后按照档号顺序排入档案架
- 电子核查:检查有没有漏扫、扫描模糊、命名错误,确认所有文件都对应存入正确的文件夹
- 备份:电子档案必须做双备份,一份存在本地专用硬盘,一份存在离线云盘,避免单份损坏丢失数据
三、常见避坑细节
- 旧档案重新整理:不要覆盖原有的档号和标注,只需要在备考表新增一行,标注「XXXX年XX月重新整理,整理人:XXX」,保留原始信息方便后续追溯
- 涉密档案整理:涉密档案必须物理隔离,电子档案只能存储在离线涉密设备,绝对不能上传公共云盘,整理过程不能连接互联网
- 电子格式要求:所有扫描件统一输出PDF格式,不要保存为JPG/PNG格式,不仅占用空间大,也不方便批量管理和传输
- 散份材料整理:同一事项的零散材料合并为一件,按照时间顺序排列,不需要拆分成多件,避免分类过细增加调取难度
按照以上步骤操作,整理出来的档案完全符合官方验收标准,不管是自用还是交付甲方都可以直接通过检查,不需要返工调整。