档案软件配套档案鉴定服务资质申报全流程实操落地指南

一、前置准备工作

1.1 基础材料准备

提前整理好以下全部材料，缺项会直接导致预校验不通过：

• 企业营业执照副本扫描件（经营范围需包含“档案处理服务”或“档案鉴定服务”类目，注册资本不低于100万，注册时长满1年）
• 档案软件著作权登记证书扫描件（软著名称需包含“档案管理”“档案鉴定”相关字段，登记主体需和申报主体完全一致）
• 3名及以上持有《档案专业技术资格证书》（中级及以上）人员的社保缴纳证明（近3个月连续缴纳，参保单位为申报主体）
• 档案鉴定服务业务操作规范文档（需包含鉴定流程、误差控制、保密机制3个核心模块）

1.2 档案软件功能校验

必须先完成软件功能校验再提交申报，否则直接驳回，校验需满足以下4项必填功能要求：

• 涉密档案自动识别标记功能，可精准匹配国家涉密档案目录关键词
• 档案保管期限自动匹配判定功能，可对接《档案保管期限表》自动生成初判结果
• 鉴定结果全程留痕可追溯功能，所有操作日志不可篡改、可导出
• 鉴定数据一键导出归档功能，可生成符合国家档案局规范的鉴定报告

校验入口为国家档案局官方检测平台：http://www.saac.gov.cn/xxgk/xfgz/ajtz/202209/t20220920_145688.html ，上传软件安装包和功能说明后3个工作日内可获取《档案软件功能合格证明》，有效期1年，申报时必须上传该证明。

二、申报材料填写实操

2.1 申请表单填写规范

所有字段需严格按照以下要求填写，避免因格式问题驳回：

• “服务范围”字段：必须勾选“档案价值鉴定”“档案保管期限鉴定”2个核心类目，不能只选单个
• “软件配套说明”字段：需明确标注档案软件的版本号、软著登记号、功能合格证明编号，不能仅填写软件名称
• “人员资质说明”字段：需逐一上传每个专业人员的资格证编号、社保缴费单号，备注每人负责的鉴定环节
• “年服务能力”字段：填写数值不得低于5000份/年，需和企业人员配置、软件处理能力匹配

2.2 操作规范文档通用模板

可直接复制以下模板修改使用，无需自行搭建框架：

``` 档案鉴定服务操作规范 一、鉴定流程 1. 档案入库：通过配套档案软件扫描上传档案原件，自动生成唯一档案编码，关联对应的档案属性 2. 初鉴：由中级及以上档案资质人员通过软件完成价值/期限初判，标记存疑待复核项 3. 复核：由高级档案资质人员对初判结果100%复核，确认无误后生成正式鉴定报告 4. 归档：鉴定结果同步存入档案软件，原始鉴定操作日志留存不少于10年 二、误差控制 1. 初鉴误差率不得超过5%，复核误差率不得超过0.5% 2. 误差判定标准：与国家档案局《档案鉴定工作指南》判定结果不一致即为误差 3. 误差修正需由2名高级资质人员共同确认，修改痕迹全程留痕 三、保密机制 1. 所有鉴定数据仅存储于申报主体本地服务器，不得上传至第三方公共云服务 2. 鉴定人员需签署保密协议，不得泄露任何未公开的档案内容 3. 鉴定完成后需删除临时存储的档案扫描件，仅留存鉴定结果 ```

三、线上申报全流程操作

3.1 注册申报账号

登录全国档案服务资质申报平台：http://zizhi.saac.gov.cn/ ，点击【企业注册】，填写统一社会信用代码、法人身份证号、联系人手机号，提交后1个工作日内完成账号激活，激活短信会发送到联系人手机号。

3.2 上传并校验材料

登录账号后选择【档案鉴定服务资质申报】入口，按系统提示依次上传前置准备的所有材料，所有扫描件分辨率需为300DPI，格式为PDF，单个文件大小不超过10M，上传完成后点击【预校验】，系统会自动检查材料完整性、格式合规性，预校验不通过的按系统提示修改后重新上传即可。

3.3 提交审核

预校验通过后点击【提交审核】，系统会生成唯一申报单号，需留存单号用于后续进度查询，审核周期为15个工作日，可通过【申报进度查询】入口输入单号查看审核状态，审核过程中若收到补材料通知，需在3个工作日内提交补充材料，逾期自动作废。

四、审核驳回常见问题修复方案

• 驳回原因：档案软件功能不符合要求：修复方式：对照1.2的功能要求补充缺失模块，重新走国家档案局软件功能检测流程，拿到新的合格证明后重新上传
• 驳回原因：人员资质不符合要求：修复方式：补充符合要求的人员近3个月社保缴纳证明，若人员资质不足，可报名参加当地档案局组织的档案专业技术资格考试，获取中级及以上证书后重新提交
• 驳回原因：操作规范不完整：修复方式：对照上文给出的规范模板补充缺失模块，明确误差控制指标和保密机制，需细化到可落地的操作要求，不能仅写原则性内容
• 驳回原因：经营范围不符合要求：修复方式：到当地市场监管局添加“档案鉴定服务”经营范围，换发新的营业执照后重新上传扫描件

五、资质下证后存续维护要求

5.1 年度审验要求

资质有效期为3年，每年12月31日前需提交年度审验材料，包括：当年完成的档案鉴定服务案例不少于10个、档案软件功能年度检测合格证明、人员社保连续缴纳证明，审验通过后资质继续有效，逾期未审验的资质自动失效。

5.2 资质续期要求

资质到期前3个月需提交续期申请，续期材料和首次申报材料一致，若期间更换了配套档案软件，需重新提交新软件的功能合格证明，续期审核通过后有效期重新计算3年。

5.3 违规处理规避

严禁使用未通过功能检测的档案软件开展鉴定服务，一旦查实直接吊销资质，3年内不得重新申报，所有鉴定操作日志需留存不少于10年，接受档案局不定期抽查，抽查不合格的会要求限期整改，整改不通过的吊销资质。